人民網(wǎng)北京8月31日電 （記者李棟）近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的意見（以下簡稱《意見》）。提出到“十四五”末，農(nóng)業(yè)固體廢物污染防治水平和資源化利用能力邁上新臺階，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上，秸稈綜合利用率穩(wěn)定在86%以上，農(nóng)膜回收率達(dá)到85%以上，農(nóng)藥包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上。

數(shù)字顯示，2019年**畜禽糞污產(chǎn)生量30.5億噸、農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生量8.7億噸、農(nóng)膜使用量246.5萬噸、廢棄農(nóng)藥包裝物約35億件。一些地區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)固體廢物防治短板依然突出，給鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展造成較大壓力。

修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）已于2020年9月１日起正式施行。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《意見》明確要求貫徹實(shí)施加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用、秸稈綜合利用、全力抓好地膜回收利用、加快農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固體廢物回收利用科技支撐、開展《固廢法》宣傳等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，旨在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物回收處置和資源化利用，對于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

具體來說，在加快推進(jìn)畜禽糞污資源化利用方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求以畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、耕地質(zhì)量提升和農(nóng)業(yè)面源污染防治為主要目標(biāo)，以畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用為主攻方向，全面推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。

在推進(jìn)秸稈綜合利用方面，以肥料化、飼料化、燃料化利用為主攻方向，每年建設(shè)200個(gè)以上秸稈綜合利用重點(diǎn)縣。推動秸稈科學(xué)健康還田，建立健全秸稈收儲運(yùn)體系，打通秸稈產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最初一公里”。

地膜造成的農(nóng)田“白色污染”已經(jīng)嚴(yán)重威脅土壤質(zhì)量。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2017年農(nóng)業(yè)部曾印發(fā)《農(nóng)膜回收行動方案》，要求在甘肅、新疆和內(nèi)蒙古啟動建設(shè)100個(gè)地膜治理示范縣，并在示范縣建立加厚地膜全面推廣使用、回收加工體系，實(shí)現(xiàn)當(dāng)季地膜回收率達(dá)到80%以上，率先實(shí)現(xiàn)地膜基本資源化利用。此次農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《意見》，要求以主要覆膜區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以回收利用、減量替代為主要治理方式，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)地膜應(yīng)用、機(jī)械化撿拾、專業(yè)化回收、資源化利用，有效防控農(nóng)田“白色污染”。

此外，在加快農(nóng)藥包裝廢棄物無害化處置方面，組織開展一批農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會在農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理中的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)等作用，并建立農(nóng)藥包裝廢棄物回收臺賬。

農(nóng)業(yè)固體廢物回收還需科技支撐?！跋乱徊?，將通過建設(shè)區(qū)域示范基地；加強(qiáng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、長期觀測實(shí)驗(yàn)站等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加大固廢處理科技支撐力度。并建立完善的源頭治理、綜合利用、安全處置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物相關(guān)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制修訂?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

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